山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)

《2020年建筑節(jié)能與科技工作要點》的通知

（第426號）

晉建科函〔2020〕426號

　　各市住房城鄉(xiāng)建設局,，各有關單位：

　　為貫徹落實省委、省政府,、住建部和廳2020年工作部署,，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和能源革命綜合改革試點要求，扎實推進建筑節(jié)能與科技工作,，我廳制定了《2020年建筑節(jié)能與科技工作要點》,，現(xiàn)印發(fā)你們，并提出以下要求,，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一,、請各市及時將《2020年建筑節(jié)能與科技工作要點》轉發(fā)各縣（市）,，并進一步進行安排部署。

　　二,、請各市明確牽頭部門和負責人,，結合工作實際制定并印發(fā)本市《2020年建筑節(jié)能與科技工作要點》，于2020年4月20日前抄報我廳,。

　　聯(lián)系人：張馬斌電話：0351-3580063   郵箱：[email protected]

　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2020年4月8日

2020年建筑節(jié)能與科技工作要點

　　為明確目標任務,，落實工作責任，確保各項年度目標任務有序推進,，制定2020年建筑節(jié)能與科技工作要點如下,。

　　一、總體思路和工作目標

     （一）總體思路

　　貫徹落實省委,、省政府,、住建部和廳2020年工作部署，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和能源革命綜合改革試點要求,，以綠色和創(chuàng)新為兩條主線,，制定實施《綠色建筑專項行動方案》和《住房城鄉(xiāng)建設領域企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展工作方案》,，深入推進建筑能效提升和綠色建筑發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,，加強科技創(chuàng)新能力建設,，推行綠色建造，提升建筑品質,，為建筑節(jié)能與科技工作“十三五”圓滿收官,，“十四五”良好開局奠定基礎。

     （二）工作目標

　　1,、新建居住建筑能效在現(xiàn)有基礎上再提升30%,，可再生能源建筑應用面積占新建建筑面積比例達到50%。

　　2,、綠色建筑占新建建筑面積的比例達到50%,。

　　3、設區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%,，其中太原市,、大同市達到25%。

　　二,、主要任務

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　　省廳工作任務：

　　1、全面實施新建居住建筑75%節(jié)能標準,，適時組織標準宣貫培訓,，推進保溫結構一體化技術應用。

　　2,、指導各市進一步加大可再生能源建筑應用推廣力度,，積極拓展可再生能源在建筑領域的應用形式，因地制宜推廣光伏,、地熱能,、空氣源熱泵等應用。

　　3,、指導督促各市結合清潔取暖,、老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能改造,。

　　4,、制定《加強建筑節(jié)能監(jiān)管的通知》，開展“雙隨機,、一公開”監(jiān)督檢查,，不良行為記入誠信檔案，情節(jié)嚴重的依法處罰,。

　　5,、做好節(jié)能宣傳周活動,，組織開展節(jié)能監(jiān)管及標準培訓，組織裝配式建筑產業(yè)基地,、綠色建筑,、綠色建材、建筑節(jié)能產品,、技術推介等系列活動,。

　　市縣工作任務：

　　1、嚴格執(zhí)行新建居住建筑75%節(jié)能地方標準,，積極推廣應用保溫結構一體化技術,。

　　2、繼續(xù)做好逆12層太陽能光熱建筑一體化應用,，結合實際推進光伏,、空氣源熱泵、地熱能等可再生能源建筑應用,。

　　3,、嚴格按照上報國家的清潔取暖試點市、公共建筑能效提升市工作方案,，推進年度既有建筑節(jié)能改造工作,，確保完成年度任務。

　　4,、建立建筑節(jié)能項目臺賬,，加強事中事后監(jiān)管，確保新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%,。建立不良行為定期通報制度,，通報情況上報省廳。

　?。ǘ┤嫱七M綠色建筑

　　省廳工作任務：

　　1,、推動新建建筑全部按照綠色建筑標準進行設計建設,，達到基本級及以上標準,。其中，政府投資公益性建筑,，建筑面積2萬平方米以上的公共建筑要執(zhí)行一星級及以上標準,。

　　2、指導各設區(qū)市,、縣級市積極推進綠色建筑集中示范區(qū)建設,。

　　3、編制綠色建筑設計地方標準,。（廳綠標辦負責）

　　4,、改革綠色建筑評價辦法,，提高工作效率。建立綠色建筑目錄,，指導各市積極培育高星級綠色建筑,。（廳綠標辦負責）

　　5、開展綠色建筑創(chuàng)新示范,。積極引導綠色建筑,、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑及綠色建造項目開展技術創(chuàng)新,，形成各具特色的綠色建筑創(chuàng)新示范,。定期開展示范項目評選，發(fā)布示范項目目錄,。

　　市縣工作任務：

　　1,、貫徹落實《綠色建筑專項行動方案》，推進新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,。

　　2,、嚴格執(zhí)行綠色建筑集中示范區(qū)規(guī)劃，確保示范區(qū)內新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,，一星級及以上綠色建筑不少于30%,。

　　3、加強綠色建筑過程監(jiān)管,，確保綠色建筑占新建建筑面積的比例達到50%,，積極培育本地高星級綠色建筑。

　　4,、積極培育申報綠色建筑創(chuàng)新示范項目,。

　　（三）逐步提高裝配式建筑水平

　　省廳工作任務：

　　1,、開展裝配式建筑產業(yè)基地,、示范項目評估，發(fā)揮示范引領作用,。

　　2,、開展鋼結構裝配式住宅試點。

　　3,、鼓勵混凝土結構住宅項目采用預制構件,，按照先水平后豎向的原則,不斷提高裝配率。

　　4,、適時召開推進會,，指導督促各市因地制宜制定裝配式建筑配套政策，推動項目落地。

　　市縣工作任務：

　　1,、積極培育產業(yè)基地,、示范項目，建立裝配式建筑產業(yè)基地,、園區(qū)及項目臺賬,，掌握建設進度，按時上報有關情況,。

　　2,、積極協(xié)調有關部門，研究制定保障推進措施,，確定實施裝配式的建筑項目,。

　　3、推動裝配式建筑項目落地,，確保裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到目標要求,。

　　（四）推動建設科技創(chuàng)新發(fā)展

　　省廳工作任務：

　　1,、加強科技計劃項目管理,。圍繞綠色建筑、裝配式建筑,、被動式超低能耗建筑,、建設領域信息化等我省住房城鄉(xiāng)建設領域創(chuàng)新發(fā)展新需求，組織實施創(chuàng)新性強,、具有行業(yè)前瞻性的科學技術計劃項目,。

　　2、加強建設科技成果登記,。深入推進全領域理論研究,、科研開發(fā)、示范應用等三類科技成果登記,，定期發(fā)布年度建設科技成果目錄,，加大宣傳、推廣和轉化應用力度,，落實好各項激勵政策,。

　　3、加快BIM技術推廣應用,。印發(fā)《進一步推進建筑信息模型（BIM）技術應用的通知》,，適時召開BIM推進會,，開展BIM應用示范,。

　　4、推進綠色建筑創(chuàng)新示范項目技術創(chuàng)新。編制發(fā)布綠色建筑創(chuàng)新示范技術指導清單,，推進創(chuàng)新技術突破,，引導綠色建筑技術集成應用。

　　5,、研究制定企業(yè)創(chuàng)新能力評價辦法,。綜合考核企業(yè)科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新能力,、科技創(chuàng)新產出等情況,，開展企業(yè)創(chuàng)新能力評價。

　　6,、辦好山西建設大講堂,。組織裝配式、綠色建筑,、被動式超低能耗建筑等創(chuàng)新技術專題講座,。

　　7、發(fā)布建筑節(jié)能技術（產品）目錄,。（廳節(jié)能監(jiān)管中心負責）

　　市縣工作任務：

　　1,、配合省廳做好企業(yè)創(chuàng)新能力評價，培育并組織申報科技型企業(yè),。

　　2,、組織申報住房城鄉(xiāng)建設部、省科技廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳科技計劃項目,，做好組織實施。

　　3,、組織申報建設科技成果登記,。

　　4、積極參與建設大講堂活動,。組織引導有條件的企業(yè),、項目參與專題講座。

　　5,、組織申報建筑節(jié)能技術（產品）,，加大產品推廣應用和監(jiān)管。

　?。ㄎ澹┩七M綠色建材評價工作

　　省廳工作任務：

　　1,、全面執(zhí)行《綠色建材評價技術導則》，加大綠色建材推廣應用力度,。

　　2,、指導綠色建材評價工作，協(xié)調、配合有關部門開展綠色建材評價,，指導并監(jiān)督綠色建材評價機構工作,。

　　市縣工作任務：

　　1、積極培育扶持適合本地發(fā)展特點的建材產業(yè),，引導本地建材企業(yè)按綠色建材要求轉型升級,，逐步淘汰能耗高、污染大的建筑材料,。

　　2,、積極組織本地區(qū)裝配式建筑部品部件、砌體材料,、高性能門窗和預拌砂漿等優(yōu)秀建材企業(yè)申報取得綠色建材評價標識,。

　　3、普及綠色建材知識,，加強示范帶動引領,，加大綠色建材推廣應用力度。

　?。┓€(wěn)步推進民用建筑能耗監(jiān)管體系建設

　　省廳工作任務：

　　1,、指導督促各市做好年度民用建筑能耗統(tǒng)計上報工作。（廳節(jié)能監(jiān)管中心負責）

　　2,、指導太原市,、長治市開展公共建筑能效提升著重市能耗監(jiān)測平臺對接聯(lián)網(wǎng)相關工作。（廳能效辦負責）

　　3,、指導督促各市做好年度大型公共建筑及政府辦公建筑能耗統(tǒng)計上報工作,。（廳能效辦負責）

　　4、做好建筑能耗在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析工作,。（廳能效辦負責）

　　市縣工作任務：

　　嚴格落實《民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計報表制度》,，按時報送相關報表，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送質量,。

　　三,、保障措施

　　制定《2020年度建筑節(jié)能與科技工作量化考評辦法（試行）》，每月進行月度考評通報,，年底結合日常檢查,、專項督查和年終檢查情況進行年度考評通報。月度通報中,，連續(xù)3月排名墊底的市,，約談部門分管領導。年度考評得分和等次,，作為推薦“住房城鄉(xiāng)建設工作先進單位”的重要依據(jù),。

　　各市要每月按要求上報自查自評報告,、統(tǒng)計報表、月（年）度考評賦分表自評得分,、考評附表及印證材料，保證報送材料質量,，報送內容要齊全,、真實、準確,，有事實依據(jù),。