近日,，中華人民共和國應(yīng)急管理部發(fā)布《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，自2021年8月1日起施行,。

　　值得關(guān)注的是,，其中第十九條規(guī)定：

　　設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，其管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置,，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識,，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求,。

　　禁止使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料,。

　　對于使用難燃外墻外保溫材料或者采用與基層墻體,、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電,。

　　此外,，高層民用建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃,、可燃材料,，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,，不得改變或者破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu),。建筑高度超過50米的高層民用建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并易于破拆,。

　　其中,，未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識，或者未及時(shí)修復(fù)破損,、開裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的,，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款,，對非經(jīng)營性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款,。

　　《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2020年12月28日應(yīng)急管理部第39次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2021年8月1日起施行,。

　　部長黃明

　　2021年6月21日

高層民用建筑消防安全管理規(guī)定

第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且依法投入使用的高層民用建筑（包括高層住宅建筑和高層公共建筑）的消防安全管理,。

　　第三條高層民用建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主,、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制,。

　　建筑高度超過100米的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理,。

第二章消防安全職責(zé)

　　第四條高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體,，對高層民用建筑的消防安全負(fù)責(zé),。高層民用建筑的業(yè)主、使用人是單位的,，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,。

　　高層民用建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位（以下統(tǒng)稱消防服務(wù)單位）提供消防安全服務(wù),，并應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容,。

　　第五條同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的,，各業(yè)主,、使用人對其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé),。

　　同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主,、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè),，或者明確一個(gè)業(yè)主,、使用人作為統(tǒng)一管理人，對共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作,，并通過書面形式約定各方消防安全責(zé)任,。

　　第六條高層民用建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營,、管理等形式交由承包人,、承租人、經(jīng)營管理人使用的,，當(dāng)事人在訂立承包,、租賃、委托管理等合同時(shí),，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任,。委托方,、出租方依照法律規(guī)定，可以對承包方,、承租方,、受托方的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,。

　　實(shí)行承包,、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí),，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,，督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。

　　第七條高層公共建筑的業(yè)主單位,、使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳袷叵婪煞ㄒ?guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度,；

　?。ǘ┟鞔_消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；

　?。ㄈ┙M織開展防火巡查、檢查,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,；

　　（四）確保疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通；

　?。ㄎ澹ㄖ涝O(shè)施,、器材定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,，確保完好有效,；

　　（六）組織消防宣傳教育培訓(xùn),，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，定期組織消防演練；

　?。ㄆ撸┌凑找?guī)定建立專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織；

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),。

　　委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé),，業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作,。

　　第八條高層公共建筑的業(yè)主,、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全管理人,，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作,，并在建筑顯著位置公示其姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé),。

　　高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬M訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作,；

　?。ǘ┙M織開展防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改工作,；

　?。ㄈ┙M織實(shí)施對建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；

　?。ㄋ模┕芾韺Ｂ毾狸?duì),、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織；

　?。ㄎ澹┙M織開展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn),；

　　（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開展演練,。

　　高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力,。對建筑高度超過100米的高層公共建筑，鼓勵(lì)有關(guān)單位聘用相應(yīng)級別的注冊消防工程師或者相關(guān)工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任消防安全管理人,。

　　第九條高層住宅建筑的業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　　（一）遵守住宅小區(qū)防火安全公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng),；

　?。ǘ┌凑詹粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用建筑；

　?。ㄈ┡浜舷婪?wù)單位做好消防安全工作,；

　　（四）按照法律規(guī)定承擔(dān)消防服務(wù)費(fèi)用以及建筑消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用,；

　?。ㄎ澹┚S護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施,，預(yù)防火災(zāi),，報(bào)告火警，成年人參加有組織的滅火工作,；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù),。

　　第十條接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全責(zé)任，制定消防安全制度,，擬訂年度消防安全工作計(jì)劃和組織保障方案,；

　　（二）明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作,；

　?。ㄈ芾韰^(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志定期進(jìn)行檢測,、維護(hù)保養(yǎng),，確保完好有效；

　?。ㄋ模┙M織開展防火巡查,、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,；

　　（五）保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通，對占用,、堵塞,、封閉疏散通道、安全出口,、消防車通道等違規(guī)行為予以制止,；制止無效的，及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門依法處理,；

　?。┒酱贅I(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；

　?。ㄆ撸┒ㄆ谙蛩谧≌^(qū)業(yè)主委員會和業(yè)主,、使用人通報(bào)消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險(xiǎn),；

　?。ò耍┙M織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育；

　?。ň牛┲贫缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案,，并定期組織演練；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。

　　第十一條消防救援機(jī)構(gòu)和其他負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)依法對高層民用建筑進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,，督促業(yè)主,、使用人、受委托的消防服務(wù)單位等落實(shí)消防安全責(zé)任,；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,，通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層民用建筑消防安全法律,、法規(guī)的宣傳,，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層民用建筑消防安全宣傳教育工作,。

　　第十二條村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法組織制定防火安全公約，對高層民用建筑進(jìn)行防火安全檢查,，協(xié)助人民政府和有關(guān)部門加強(qiáng)消防宣傳教育,；對老年人、未成年人,、殘疾人等開展有針對性的消防宣傳教育,，加強(qiáng)消防安全幫扶。

　　第十三條供水,、供電,、供氣、供熱,、通信,、有線電視等專業(yè)運(yùn)營單位依法對高層民用建筑內(nèi)由其管理的設(shè)施設(shè)備消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),。

第三章消防安全管理

　　第十四條高層民用建筑施工期間,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施，配置消防器材,，指定專人監(jiān)護(hù),，采取防火分隔措施，不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用,。

　　高層民用建筑的業(yè)主,、使用人不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū),，不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃,、可燃裝修裝飾材料。

　　第十五條高層民用建筑的業(yè)主,、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對動(dòng)用明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，不得在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火,；因施工等特殊情況需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，配備消防器材,，并在建筑主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置公告,。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,，清除周圍及下方的易燃,、可燃物，采取防火隔離措施,。作業(yè)完畢后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種,。

　　高層公共建筑內(nèi)的商場,、公共娛樂場所不得在營業(yè)期間動(dòng)火施工。

　　高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域,，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

　　第十六條高層民用建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè),、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定,。

　　高層民用建筑業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位,，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)或者電工定期對管理區(qū)域內(nèi)由其管理的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查,；對不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換,。

　　第十七條高層民用建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè),、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,，擅自安裝,、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具,。

　　高層民用建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,。禁止在高層民用建筑地下部分使用液化石油氣。

　　第十八條禁止在高層民用建筑內(nèi)違反國家規(guī)定生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品,。

　　第十九條設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑,，其管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識,，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能,、防火要求。對高層民用建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損,、開裂和脫落的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。高層民用建筑在進(jìn)行外墻外保溫系統(tǒng)施工時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施,，確保建筑內(nèi)人員安全。

　　禁止使用易燃,、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料,。禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周圍堆放可燃物,。對于使用難燃外墻外保溫材料或者采用與基層墻體,、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電,。

　　第二十條高層民用建筑的電纜井,、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門,。

　　禁止占用電纜井,、管道井，或者在電纜井,、管道井等豎向管井堆放雜物,。

　　第二十一條高層民用建筑的戶外廣告牌,、外裝飾不得采用易燃、可燃材料,，不得妨礙防煙排煙,、逃生和滅火救援，不得改變或者破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu),。

　　禁止在高層民用建筑外窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,。

　　建筑高度超過50米的高層民用建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并易于破拆,。

　　第二十二條禁止在消防車通道,、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位,、固定隔離樁等障礙物,。

　　禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線,、廣告牌,、裝飾物等障礙物。

　　第二十三條高層公共建筑內(nèi)餐飲場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進(jìn)行清洗,，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查,、清洗。

　　高層住宅建筑的公共排油煙管道應(yīng)當(dāng)定期檢查,，并采取防火措施,。

　　第二十四條除為滿足高層民用建筑的使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外,，禁止在高層民用建筑內(nèi)設(shè)置其他庫房,。

　　高層民用建筑的附屬庫房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定,。

　　第二十五條高層民用建筑內(nèi)的鍋爐房,、變配電室、空調(diào)機(jī)房,、自備發(fā)電機(jī)房,、儲油間、消防水泵房,、消防水箱間,、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，確定為消防安全重點(diǎn)部位,，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,，實(shí)行嚴(yán)格管理，并不得占用和堆放雜物,。

　　第二十六條高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,，每班不應(yīng)少于2名值班人員。

　　消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,，熟練掌握火警處置程序和要求,，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,，確保其處于正常工作狀態(tài),。

　　消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)系說明,、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報(bào)告等資料,。

　　第二十七條高層公共建筑內(nèi)有關(guān)單位,、高層住宅建筑所在社區(qū)居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定建立的專職消防隊(duì),、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織,，應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、場所和器材,、裝備，定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)和演練,，開展防火巡查、消防宣傳,，及時(shí)處置、撲救初起火災(zāi),。

　　第二十八條高層民用建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,，禁止堆放物品、鎖閉出口,、設(shè)置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,，應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開啟，并在現(xiàn)場顯著位置設(shè)置醒目的提示和使用標(biāo)識,。

　　高層民用建筑的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器,、順序器等部件應(yīng)當(dāng)完好有效；常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號,。

　　禁止圈占,、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物,，禁止在防火卷簾下堆放物品。

　　第二十九條高層民用建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識,，指示避難層（間）的位置。

　　禁止占用高層民用建筑避難層（間）和避難走道或者堆放雜物,，禁止鎖閉避難層（間）和避難走道出入口。

　　第三十條高層公共建筑的業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以及自救呼吸器、逃生緩降器,、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材,。

　　高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的顯著位置擺放滅火器材，有條件的配置自救呼吸器,、逃生繩,、救援哨,、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。

　　鼓勵(lì)高層住宅建筑的居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃,，并配置必要的滅火和逃生疏散器材。

　　第三十一條高層民用建筑的消防車通道,、消防車登高操作場地、滅火救援窗,、滅火救援破拆口、消防車取水口,、室外消火栓,、消防水泵接合器,、常閉式防火門等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識,。消防車通道、消防車登高操作場地,、防火卷簾下方還應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識出禁止占用的區(qū)域范圍。消火栓箱,、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識,。

　　高層民用建筑的消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備用房內(nèi)管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識開,、關(guān)狀態(tài)；對需要保持常開或者常閉狀態(tài)的閥門,，應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。

　　第三十二條不具備自主維護(hù)保養(yǎng)檢測能力的高層民用建筑業(yè)主,、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測；存在故障,、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即組織維修,、更換,，確保完好有效。

　　因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的,，高層民用建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案,，落實(shí)防范措施,，并在建筑入口處等顯著位置公告,。

　　第三十三條高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新,、改造的費(fèi)用，由業(yè)主,、使用人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān),，共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

　　高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行,、維護(hù)和維修、更新,、改造費(fèi)用,，由業(yè)主依照法律規(guī)定承擔(dān),；委托消防服務(wù)單位的,，消防設(shè)施的日常運(yùn)行,、維護(hù)和檢測費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)費(fèi)用。共用消防設(shè)施的維修,、更新,、改造費(fèi)用，可以依法從住宅專項(xiàng)維修資金列支,。

　　第三十四條高層民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,，并填寫巡查記錄。其中,，高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查,，高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。

　　防火巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┯没?、用電、用氣有無違章情況,；

　?。ǘ┌踩隹凇⑹枭⑼ǖ?、消防車通道暢通情況,；

　　（三）消防設(shè)施,、器材完好情況，常閉式防火門關(guān)閉情況,；

　?。ㄋ模┫腊踩攸c(diǎn)部位人員在崗在位等情況。

　　第三十五條高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)每月至少開展一次防火檢查,，高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半個(gè)月至少開展一次防火檢查,，并填寫檢查記錄。

　　防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┌踩隹诤褪枭⒃O(shè)施情況,；

　　（二）消防車通道,、消防車登高操作場地和消防水源情況,；

　　（三）滅火器材配置及有效情況,；

　?。ㄋ模┯没稹⒂秒?、用氣和危險(xiǎn)品管理制度落實(shí)情況,；

　　（五）消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況,；

　?。┤藛T教育培訓(xùn)情況；

　?。ㄆ撸┲攸c(diǎn)部位管理情況,；

　　（八）火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。

　　第三十六條對防火巡查,、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,，高層民用建筑的業(yè)主、使用人,、受委托的消防服務(wù)單位,，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改,。

　　對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任,、期限,，落實(shí)整改措施,，整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施,，確保消防安全；必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用危險(xiǎn)部位,。

　　第三十七條禁止在高層民用建筑公共門廳,、疏散走道,、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電,。

　　鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放和充電的場所。電動(dòng)自行車存放,、充電場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層民用建筑保持安全距離,；確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔,。

　　電動(dòng)自行車存放,、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動(dòng)斷電功能,。

　　第三十八條鼓勵(lì)高層民用建筑推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)手段對電氣、燃?xì)庀腊踩拖涝O(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警,。

　　未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑，鼓勵(lì)因地制宜安裝火災(zāi)報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng),、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及可燃?xì)怏w探測、無線手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警,、無線聲光火災(zāi)警報(bào)等消防設(shè)施。

　　第三十九條高層民用建筑的業(yè)主,、使用人或者消防服務(wù)單位,、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次整棟建筑的消防安全評估。消防安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題,、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容,。

　　第四十條鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主,、使用人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),。

第四章消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案

　　第四十一條高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對員工開展一次消防安全教育培訓(xùn),。

　　高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)對本單位員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，并對消防安全管理人員,、消防控制室值班人員和操作人員、電工,、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專門培訓(xùn),。

　　高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn),，進(jìn)行一次疏散演練,。

　　第四十二條高層民用建筑應(yīng)當(dāng)在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖,，公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防安全知識。

　　高層公共建筑除遵守本條第一款規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)在首層顯著位置提示公眾注意火災(zāi)危險(xiǎn),，以及安全出口,、疏散通道和滅火器材的位置,。

　　高層住宅小區(qū)除遵守本條第一款規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄,，在高層住宅建筑單元入口處提示安全用火,、用電,、用氣，以及電動(dòng)自行車存放,、充電等消防安全常識。

　　第四十三條高層民用建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點(diǎn),，分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。

　　規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復(fù)雜，且有兩個(gè)及以上業(yè)主,、使用人或者多個(gè)職能部門的高層公共建筑,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案，各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所,、功能分區(qū),、崗位實(shí)際編制專項(xiàng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案（以下統(tǒng)稱分預(yù)案）,。

　　滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),，確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火,、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé),，明確報(bào)警、聯(lián)絡(luò),、滅火,、疏散等處置程序和措施,。

　　第四十四條高層民用建筑的業(yè)主、使用人,、受委托的消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，按照滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。

　　高層民用建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練,，建筑高度超過100米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。編制分預(yù)案的,，有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專項(xiàng)滅火,、疏散演練。

　　演練前,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告,；演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,；演練結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評估，并及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。

　　第四十五條高層公共建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照樓層,、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織,、引導(dǎo)在場人員安全疏散,。

　　第四十六條火災(zāi)發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119電話報(bào)警,。

　　火災(zāi)發(fā)生后,，高層民用建筑的業(yè)主、使用人,、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，組織人員疏散，撲救初起火災(zāi),。

　　火災(zāi)撲滅后,，高層民用建筑的業(yè)主,、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查,。

第五章法律責(zé)任

　　第四十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對經(jīng)營性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┰诟邔用裼媒ㄖ?nèi)進(jìn)行電焊,、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù),、進(jìn)行公告,，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施的；

　?。ǘ└邔用裼媒ㄖO(shè)置的戶外廣告牌,、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,，或者改變,、破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的；

　?。ㄈ┪丛O(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識,，或者未及時(shí)修復(fù)破損、開裂和脫落的外墻外保溫系統(tǒng)的,；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的,；

　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的,；

　?。┮蚓S修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的,；

　?。ㄆ撸┰诟邔用裼媒ㄖ墓查T廳、疏散走道,、樓梯間,、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，拒不改正的,。

　　第四十八條違反本規(guī)定的其他消防安全違法行為,，依照《中華人民共和國消防法》第六十條,、第六十一條、第六十四條,、第六十五條,、第六十六條、第六十七條,、第六十八條,、第六十九條和有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第四十九條消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在高層民用建筑消防監(jiān)督檢查中，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

　　第五十條本規(guī)定下列用語的含義：

　?。ㄒ唬└邔幼≌ㄖ?，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。

　?。ǘ└邔庸步ㄖ?，是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑，包括宿舍建筑,、公寓建筑,、辦公建筑、科研建筑,、文化建筑,、商業(yè)建筑、體育建筑,、醫(yī)療建筑,、交通建筑、旅游建筑,、通信建筑等,。

　?。ㄈI(yè)主,，是指高層民用建筑的所有權(quán)人，包括單位和個(gè)人,。

　?。ㄋ模┦褂萌?，是指高層民用建筑的承租人和其他實(shí)際使用人，包括單位和個(gè)人,。

　　第五十一條本規(guī)定自2021年8月1日起施行,。